Организация сферы туризма: Ростуризм

Ростуризм или Федеральное агентство по туризму (ФАТ) – общегосударственный исполнительный орган власти в России. Организован 18 ноября 2004 г. по указу Президента России.

Организация сферы туризма Ростуризм исполняет роль по обеспечению госуслуг, по регулированию госимуществом, и выполняет правоприменительную деятельность в области туризма.

История

В истории формирования госуправления по туризму России ученые-исследователи выделяют несколько главных этапов:

— петровское время – промежуток времени от царствования Петра I и до 1917 г. Многие историки утверждают, что именно 22 июня (5 июля — стар.ст.) 1717 г. было началом госрегулирования в сфере путешествия, после подписания Петром I указа «О приискании в России минеральных вод». А с середины 18-го века госаппарат стал активно развивать просветительский туризм;

— советское время – к этому этапу относятся года с 1917 г. до 1991 г. Экскурсионными вопросами занимался Народный комиссариат просвещения РСФСР, сделавший экскурсии как одним из важнейших методов воспитания человека;

— новое время – этап с 1991 г. до сегодняшних дней.

В допетровское время тоже проводились путешествия, при этом госслужбы принимали активное участие – выдавали жалованные грамоты, предоставляли путешественникам разные прерогативы и др.

Для оказания помощи в активных экспедициях – морских, речных, сухопутных, государство ставило перед собой определенные задачи:

— расширение органа власти;

— создание внутригосударственных и международных транспортных связей;

— исследование новых территорий;

— укрепление здоровья военнослужащим.

Ростуризм в настоящее время

В 2004 г. из одной организации сферы туризма – Федерального агентства по туризму, физкультуре и спорту, были преобразованы два федеральных объединения:

– агентство по туризму — Ростуризм;

— агентство по физкультуре и спорту — Росспорт.

В 2008 г. создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики России. В полномочия Минспроттуризма был передан Ростуризм со своими обязанностями в разработке и реализации госполитики и нормативно-правового управления в этой области.

В 2012 г. Минспорттуризм передал все полномочия по Ростуризму, и теперь ответственность за ФАТ несет Министерство культуры России.

Основные функции Ростуризма:

1. Реализация первоочередных задач госрегулирования туристической производительности в России.

2. Организация в создание и ведение целого общегосударственного реестра операторов по туризму.

3. Своевременно информировать всех операторов и агентов туристских организаций, а также туристов, о небезопасном пребывании туристов на той или иной территории страны.

4. Проведение рекламных кампаний турпродукта на мировом и внутригосударственном туррынках;

5. Проведение конкурсов и заключение госконтрактов на распределение заказов.

6. Формирование российских турагенств за пределами страны.

7. Организовывание конгрессов, конференций, семинаров.